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【社情民意】【范文】關(guān)于積極應(yīng)對(duì)“用工荒”的建議(省政協(xié)采用)

[ 作者: | 發(fā)布時(shí)間:2018-03-22 | 瀏覽:6712次 ]

近日,湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,全省工業(yè)企業(yè)未開工率仍達(dá)11.2%,主要原因?yàn)椤罢泄るy”,足見用工缺口已影響企業(yè)生產(chǎn)?!坝霉せ摹币褟拈L(zhǎng)三角、珠三角向傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省湖北等中部地區(qū)蔓延,今后很有可能成為常態(tài)和必然,成為制約勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,正在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和完善人力資源培養(yǎng)機(jī)制。必須積極應(yīng)對(duì)“用工荒”,這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)發(fā)展的大事。建議:

1、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“用工荒”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏。要鼓勵(lì)企業(yè)加快用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性和主動(dòng)性,走質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,進(jìn)而提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。加快自主品牌培育和市場(chǎng)渠道建設(shè),行業(yè)抓重點(diǎn)、地方抓特色,著力打造一批具有影響力的區(qū)域品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、突出“有所為,有所不為”的發(fā)展戰(zhàn)略。以開放的意識(shí)整合資源。把握當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度;完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)和完善,消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”約束;審慎有序做好產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?!跋残虏粎捙f”,立足做精做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極搶抓發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇。抓住全球新一輪制造業(yè)高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn),開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,集中力量攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)品和一批重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力。

3、更新觀念,讓農(nóng)民工活得有尊嚴(yán)。就業(yè)是最大的民生。出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象不能說(shuō)明中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)解決,“用工荒”是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的必然表現(xiàn),應(yīng)對(duì)“用工荒”,提薪、公平、尊嚴(yán)一個(gè)也不能少。在中國(guó)農(nóng)民幾乎沒有任何福利的情況下,只有提高農(nóng)民工的工資,才能讓他們生活得有尊嚴(yán)。企業(yè)要通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)和降本增效,提高農(nóng)民工工資,以緩解招工難的現(xiàn)實(shí)壓力。多措并舉善待員工,進(jìn)一步改善農(nóng)民工生活工作環(huán)境,激發(fā)農(nóng)民工的團(tuán)體幸福感和企業(yè)的凝聚力。

4、改進(jìn)服務(wù)手段,創(chuàng)新求變應(yīng)對(duì)“民工荒”。專題研究“用工荒”和“人口老齡化”提前到來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。一要給予農(nóng)民工更多的關(guān)愛政策。改革稅收制度、戶籍管理制度和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)制度,推進(jìn)戶籍制度配套改革,以新生代農(nóng)民工自愿轉(zhuǎn)戶為突破口,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶,消除對(duì)農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和體制性障礙,要多關(guān)注農(nóng)民工的生存狀態(tài),尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,破解農(nóng)民工的社會(huì)保障、子女就學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療住房等方面的民生難題,使他們真正享有城市職工同等的權(quán)利。二要政企聯(lián)動(dòng)建立勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商,建立增加農(nóng)民工收入的長(zhǎng)效機(jī)制。三要依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,從源頭上防范少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,對(duì)節(jié)日加班工資的兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查,督促用工單位提升誠(chéng)信度,進(jìn)而建立和諧的勞資關(guān)系。四要加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的力度。以本地農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象,有效對(duì)接企業(yè)用工需求,鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工提升從業(yè)技能與勞動(dòng)品質(zhì),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的有效需求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),既要讓符合條件的農(nóng)民工融入城市,也要讓生活在農(nóng)村的廣大農(nóng)民更加幸福。